大理雙廊旅游“地標”客棧關門，或因排污問題被罰款10萬

2016/11/21 16:46:19

還記得大理洱海邊上那張白色桌子嗎？
　　很多到雙廊洱海旅游的人都喜歡在那里拍照留戀。那是被稱為大理雙廊最具代表性“地標”的海地生活客棧的觀景平臺。

    11月17日，朋友圈盛傳一篇名為《雙廊第一家外來者客棧，10年前的來和今天的離開》的文章，稱因排污問題，海地生活客棧于2016年10月25號被當地政府勒令停業整頓，罰款10萬元。客棧決定于11月17日正式結業。
　　封面新聞記者經過多方核實，證實該客棧已關門停業。不過，客棧方面在文章中否認向洱海排污。
　　雙廊“地標”客棧宣布關門
　　11月17日，包括大理當地的微信公眾號“微談大理”和不少個人朋友圈都在轉發一篇文章。
　　該文章標題為《雙廊第一家外來者客棧，10年前的來和今天的離開》，或為海地生活客棧老板所寫。
　　文章稱：“今天，海地生活宣布結業。我們不想，也不敢一直處于‘違法’之中”。
　　文章介紹，海地生活（客棧）始于2007年冬，那時候是一家為背包客服務的國際青年旅舍，只有八個床位和一間標間，所在的大建旁蛇山半島，是路都不通的海邊一隅。
　　今天的海地生活已經有五個院子，其中三個還是青旅，也還保持著40元到350元的價格。希望在地租暴漲、房費猛升的雙廊有一片留白，給那些像我們當初一樣的青年探索者相聚。
　　如今選擇關門結業的原因為：
　　“2016年10月25號，海地生活接到大理市環保局的行政處罰決定書（大市環罰號［2016］8號），其中認定我們有‘將經營過程中產生的污水通過私設的暗管直接排入洱�！�的違法行為，被勒令停業整治，罰款10萬元”。
　　客棧方稱，未私設暗管向洱海排污
　　對于大理市環保局對于海地生活客棧“將經營過程中產生的污水通過私設的暗管直接排入洱�！钡恼J定，客棧方似乎并不認可。
　　上述文章稱，決定書中所說的“私設暗管”是該客棧在2014年6月接到政府通知鋪設的污水接引管，與預計在2014年7月15日竣工的“大建旁至島依旁沿線的外掛污水收集管”進行對接。
　　2015年3月，政府建設的這根外掛污水收集管道因“各種原因”不能正常使用，客棧立即對自家的接引管做了封堵。
　　而客棧為了排污，已于“2012年6月，在每個院落后面做了6級化糞池，前5級降解（均在內壁刷過防水，防止在此過程有污水滲漏），最后1級滲漏（達到排放標準后自然滲漏）”。
　　文章一并稱，客棧前后因排污問題，共“接受和配合”過4次處罰，分別是2014年2月7日被罰款5萬元、2015年6月10日被罰款10萬元、2015年6月30日，客棧負責人被行政拘留10日、2016年10月25日，因“將經營過程中產生的污水通過私設的暗管直接排入洱�！�，被罰款10萬元并封店。
　　而這一次，客棧停業還有一種擔憂是，等到大理洱海環湖截污PPP項目雙廊段（2015年10月開工，預計兩年半完工）于2018年投入使用之前，“我們可能還是處于違法中，所以決定結業”。
　　封面新聞記者多次試圖聯系海地生活客棧負責人和其主要管理人員，但電話一直未能接通，發去短信也無回復。不過，雙廊多家客棧老板向記者證實，海地生活客棧確實已經關門停業。至于是否因為排污被罰款10萬元的問題，他們表示不太清楚。
　　大理市環保局：該客棧生活污水直排洱海
　　11月17日，封面新聞記者致電大理市環保局辦公室，就此事詢問詳細經過，接電話的工作人員表示，辦公室主任出門開會了，回來后會向記者提供對海地生活客棧的《行政處罰決定書》和介紹情況。
　　隨后，封面新聞記者在大理市人民政府門戶網“鄉鎮動態”一欄上查詢到了對此事的官方介紹：
　　10月25日，（大理）市環保局執法人員來到雙廊鎮海地生活客棧，就該客棧私設暗管，并將經營過程中產生的污水通過暗管直接排入洱海的行為，向客棧負責人下達《行政處罰決定書》，對海地生活客棧作出罰款10萬元和停產整治的行政處罰。
　　據介紹，10月4日，雙廊鎮環保巡查組執法人員在巡查過程中，發現海地生活客棧1號院將經營中產生的生活污水通過地下埋設的管道直排洱海，存在向洱海違法排污的行為，雙廊鎮環保巡查組執法人員把情況通報至市環保局。接到雙廊鎮的通報后，當天，市環保局立即組織相關執法人員來到違法排污現場，對海地生活客棧負責人進行了詢問調查，并對排放的污水進行現場采樣，樣品送至大理市環境監測站檢測，檢測結果為生活污水。
　　雙廊鎮海地生活客棧上述行為違反了《中華人民共和國環境保護法》第四十二條第四款及《中華人民共和國水污染防治法》第二十二條第二款的規定。10月9日，市環保局向海地生活客棧下達了行政處罰事先告知書。經客棧經營者申請，10月24日，市環保局召開了雙廊鎮海地生活客棧行政處罰案件聽證會。10月25日，市環保局向客棧負責人下發《行政處罰決定書》，處10萬元罰款，并停產整治。